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以问题为导向持续优化服务 ——离石区探索“三三”工作法打造新时代妇联工作新引擎纪事

2022-01-06 15:30来源:吕梁日报

  □ 解德辉 张强

  近年来,离石区妇联组织以增强“政治性、先进性、群众性,去除机关化、行政化”为改革方向,以联系、关爱、服务妇女群众为工作中心,坚持问题、目标、结果三大导向相统一,补短板、强弱项、建机制,切实履行引领服务联系职能,充分发挥妇联组织在基层社会治理中的重要作用,通过实施“三大行动”,做好“三篇文章”,完善“三个机制”等举措,破解了制约妇联发挥作用的一些瓶颈问题,激活了妇联参与基层社会治理“柔引擎”。截至目前,离石区妇联已在城区生态园、丽景街、交通路、中央公园社区和尉汾路王府名苑5个试点的基础上,以点带面,辐射带动25个社区,完成了妇联组织创建工作。同时,打造了滨河街道前瓦和莲花池街道昌茂2个高标准社区“妇女之家”,实现了联系、服务、关爱妇女“零距离”“精准实”“无缝隙”,在推动基层社会治理中彰显了不可或缺的重要作用。

  实施“三大行动”破“四难”。推进组织改革破难行动。推进乡镇(街道)、村(社区)妇联按妇联章程规定换届,配齐配强专兼挂职妇联干部队伍,不断扩大执委规模,优化人员结构,提升执委资源整合力度。与部分基层妇联执委共同交流解决改革中面临的瓶颈问题,建立妇联改革专项督查机制,出台改革制度性文件,制定基层组织改革推进台账,通过分工负责、集中攻坚、跟踪督办,确保一项任务接着一项任务推进,一个难点接着一个难点突破,实现县级妇联组织改革“破难”。推进组织覆盖攻坚行动。坚持组织覆盖抓裂变,根据女性流动、聚集新变化,牵头抓总,以点带面,创新探索“妇联+行业协会+会员单位”“妇联+经济园区+入驻企业”“妇联+商圈楼宇+业主商户”等“1+1+N”细胞裂变模式,不断织密织牢基层妇联组织网络。通过党建引领,推动社会组织中妇女组织应建尽建,通过单独创建、联合组建、行业统建、区域联建等方式,因地制宜、灵活多样建立妇女组织,切实做好联系引领服务工作。推进整体优化提升行动。实施“基层妇联领头雁培训计划”,持续加大对各级妇联执委的培训力度,切实提升妇联执委履职能力。启动“基层妇联领头雁行动计划”,推动优势整合,全面落实基层妇联执委、妇女代表、巾帼志愿者按功能分团分组,并按“条块式”提供“菜单式”履职目录,明确职责任务、履职方式和工作内容。在推动落实基层妇联组织改革制度的基础上,探索建立妇联执委工作参与、动态调整、调研提案、激励保障等配套制度,充分调动基层妇联执委参与热情和干事激情。

  做好“三篇文章”优服务。做好“联”字文章。加强对团体会员单位、“四新”领域妇女组织和机关企事业单位妇委会的联系服务和工作指导,积极培育扶持各类女性社会组织,将符合条件的女性社会组织吸纳为团体会员,不断延长妇联组织工作手臂。做好“家”字文章。推动“妇女之家”建设与服务提质增效,争取妇女工作专项经费,打造一批示范化“妇女之家”,扶持一批标准化“妇女之家”。推进“妇女之家”建设向“四新”领域、行业协会、园区商圈、女性社会组织等女性集中地和广场舞女性、家政从业人员等女性群体延伸,按照阵地建设先行、服务充实跟进、品牌培育成型“三步走”,不断拓展妇联组织覆盖和服务覆盖。持续开展“五亮”活动,开展亮妇联标识、亮组织架构、亮干部身份、亮工作职责、亮服务内容“五亮”活动,推动基层妇联组织和妇联工作在妇女群众身边有形化、常态化。引导在符合条件的“妇女之家”建立党小组,推动党建带妇建。推进亮牌服务,增强妇联组织与妇女群众的黏性。做好“活”字文章。逐步建立依靠妇女群众推进妇联工作长效机制,着力培育城乡社区妇女议事会、妇女互助组、妇女联谊会等,拓宽妇女群众直接参与渠道,让妇女群众唱“主角”。推动落实线上线下双轨融合互动服务模式,实现组织形式网络化、活动方式信息化、联系渠道便捷化、工作影响社会化。健全完善基层联系点、直接联系妇女群众和下基层调研制度,确保妇联组织与妇女群众的沟通更顺畅、联系更紧密。

  完善“三个机制”促常态。完善调查研究机制。持续推动妇联组织作风建设,坚持调查研究,进一步推进决策科学化、民主化、规范化。建立领导牵头、部门负责、上下联动的调研机制与调研成果转化机制。开展促进妇女创业就业、维护妇女儿童合法权益等重点难点问题调研,有的放矢地为领导决策提供重要情况和前瞻性意见建议,有效推进妇女工作。完善考核评价机制。全面梳理家庭建设、“乡村振兴 巾帼行动”、维护权益等工作,建立一套具有较强示范性和可操作性的岗位细则、服务标准及工作流程,使各项工作在规范健全的制度保障下高效运转。同时制定完善相关评价考核意见,加强日常监督考核,切实提高考核的针对性和实效性,确保各项工作部署落到实处。完善督查推进机制。对列入区委组织部门目标绩效考核及区妇联确定的重点工作及时督查,切实推进领导关注、群众关心的焦点热点问题的解决。打通工作落实“最后一米”,对工作出现落实不力、进展缓慢等情况,直接到实地查找实情,找到解决问题的有效方法,实行反复督查,力求取得实实在在的效果。